皖稅協(xié)發(fā)〔2021〕28號

       按照中國注冊稅務師協(xié)會下發(fā)的《稅務師行業(yè)“守法、自律、誠信、規(guī)范”經(jīng)營自律檢查專項活動方案》要求，通過開展稅務師事務所及其涉稅專業(yè)服務人員執(zhí)業(yè)行為自查自糾專項整治活動，全面加強稅務師行業(yè)隊伍建設，著力治理行業(yè)突出問題，規(guī)范行業(yè)誠信經(jīng)營，弘揚行業(yè)新風正氣?，F(xiàn)結合本省稅務師行業(yè)自律管理實際，開展省稅務師行業(yè)自律檢查專項治理活動（以下簡稱“專項檢查”），特制定實施方案如下：

??一、加強組織領導，成立專項檢查領導小組

??組  長：曹  劍（會長）

??副組長：金啟鐘（副會長兼秘書長）

??組  員：王  軍（副秘書長）

??方  云（副秘書長）

??孫建彬（監(jiān)事）

??領導小組下設辦公室，由陳翊、朱楓、王燕等人負責具體工作，統(tǒng)籌方案落實及工作匯報。

??二、落實檢查安排，分步推進專項工作方案

??（一）自查自糾 2022年1月，各稅務師事務所根據(jù)中稅協(xié)《稅務師行業(yè)“守法、自律、誠信、規(guī)范”經(jīng)營自律檢查專項活動方案》中指出的排查重點，如黨建工作、執(zhí)業(yè)行為、行業(yè)自律等方面進行自查自糾，并將相關情況上報省稅協(xié)。

??（二）重點抽查 2022年2月，省稅協(xié)根據(jù)各事務所提交的自查自糾情況報告，對傳達學習教育態(tài)度不積極、重視不夠、有問題不報也不整改的單位進行重點抽查。

??（三）限期整改 2022年3月，針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關事務所和人員認真進行整改。省稅協(xié)將收集整改情況，形成工作報告，并上報中稅協(xié)。

??（四）座談調(diào)研 開展專項檢查期間，省稅協(xié)將不定期召開部分事務所座談，收集情況、聽取意見。并根據(jù)省行業(yè)黨委的要求，配合做好相關調(diào)研工作。

??（五）加強宣傳 省稅協(xié)將廣泛宣傳此次活動的重要性、必要性和活動的好方法、好經(jīng)驗、好典型，營造正向輿論氛圍，推動專項整治行動扎實有效開展。

??三、突出排查重點，確保檢查內(nèi)容完整有序

??（一）黨建工作方面，排查以下問題：

??1.是否學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨建引領，扎實開展黨史學習教育，統(tǒng)一全行業(yè)的思想認識，認真抓好黨員教育與執(zhí)業(yè)活動、文化建設、職業(yè)道德建設互促共融；

??2.是否存在黨組織覆蓋質(zhì)量不高、黨建入章未完成、黨建工作重視不夠、稅務師事務所黨建和業(yè)務“兩張皮”、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員稅務師先鋒模范作用發(fā)揮不足等問題。

??（二）執(zhí)業(yè)行為方面，排查以下問題：

??1.稅務師事務所重點排查：

??（1）是否存在大局意識不強，逐利傷民，缺乏以質(zhì)量為導向的企業(yè)文化，虛假夸大宣傳等違規(guī)行為；

??（2）是否承接業(yè)務與自身規(guī)模、執(zhí)業(yè)能力、風險承擔能力不匹配的情況；

??（3）是否存在總分所一體化管理程度不高，內(nèi)部治理機制不完善導致執(zhí)業(yè)質(zhì)量和風險控制能力弱化；

??（4）是否存在涉稅服務人員證書掛靠、人證分離現(xiàn)象；

??（5）是否存在協(xié)助文娛行業(yè)人員、網(wǎng)絡主播、高凈值人士等進行惡意籌劃偷逃稅款侵害國家稅收利益行為；

??（6）是否存在通過尋找法律漏洞，協(xié)助納稅人隱瞞收入或利潤、偽造交易、掩蓋資產(chǎn)實際所有權等手段設計和營銷逃避稅方案，破壞稅收秩序、侵蝕公共利益等問題。

??2.涉稅專業(yè)服務人員重點排查：

??（1）是否存在無視職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律、利用工作便利謀取個人利益、違規(guī)泄露服務信息、與稅務機關人員利益往來等問題；

??（2）是否存在不嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)規(guī)范和執(zhí)業(yè)流程，違規(guī)私自承攬業(yè)務行為；

??（3）是否存在協(xié)助企業(yè)或個人鉆政策空子，濫用核定征收、注銷登記等稅收政策進行虛假宣傳招攬業(yè)務；

??（4）是否存在稅務師事務所人員以企業(yè)自有人員身份進行實名登記，混淆代理人和納稅人法律責任；

??（三）行業(yè)自律方面，省稅協(xié)排查以下問題：

??1.是否建立日常和長效監(jiān)督、職業(yè)道德教育、業(yè)務培訓輔導等工作機制，行業(yè)管理的作用是否得到了發(fā)揮；

??2.執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和會員獎懲機制是否健全、評級評優(yōu)制度是否符合獎優(yōu)懲劣的管理實際并取得實效；

??3.行業(yè)誠信體系建設機制是否健全、行業(yè)信息報送和共享公布制度是否有效實施。

??四、明確工作要求，按時完成專項自律檢查

??此次在全行業(yè)開展的“守法、自律、誠信、規(guī)范”經(jīng)營自律檢查專項活動，目的是通過開展稅務師事務所及其涉稅服務人員執(zhí)業(yè)行為自查自糾專項整治活動，壓實行業(yè)自律主體責任，全面加強行業(yè)隊伍建設，教育引導從業(yè)者提升思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水準、業(yè)務能力水平，鍛造一支政治堅定、恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代涉稅專業(yè)服務主力軍隊伍。全省稅務師行業(yè)必須要充分認識專項檢查的重要性，堅持做到黨建引領行業(yè)發(fā)展、依法誠信執(zhí)業(yè)。各事務所務必認真對照排查重點做好自查自糾，按時按質(zhì)完成此次專項檢查工作，并于2022年1月28日前形成書面自查報告報送省稅協(xié)（郵箱：ahzcsws@163.com）。

??省稅協(xié)聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

??陳翊  0551-63633823

??朱楓  0551-63633970

??王燕  0551-63639823

??                                                                                                                                          安徽省注冊稅務師協(xié)會

?                                                                                                                                               ?2021年12月30日