2025-12-19 16:10
近日,廣東省財(cái)政廳、廣東省委網(wǎng)信辦、廣東省委金融辦、廣東省發(fā)展改革委、廣東省商務(wù)廳、廣東省國(guó)資委,廣東金融監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局等八部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作措施》(以下簡(jiǎn)稱《工作措施》),扎實(shí)推動(dòng)廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)廣東現(xiàn)代化建設(shè)能力。
《工作措施》認(rèn)真落實(shí)廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神,以及《廣東省建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系2025年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)展壯大會(huì)計(jì)等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的工作部署,針對(duì)廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨的一體化管理水平有待提升、高端服務(wù)供給不足、國(guó)際化程度不高、數(shù)智化轉(zhuǎn)型亟待加速、執(zhí)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化等問題,以“圍繞一個(gè)目標(biāo),突出三個(gè)堅(jiān)持,聚焦五化建設(shè)”為總體思路,扎實(shí)推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)廣東省現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“圍繞一個(gè)目標(biāo)”是指對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平,推動(dòng)提升行業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力,培育若干家優(yōu)質(zhì)品牌大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所,更好發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)廣東高質(zhì)量發(fā)展的作用。
“突出三個(gè)堅(jiān)持”是指堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程;堅(jiān)持質(zhì)量至上,注重規(guī)范約束與激勵(lì)引導(dǎo)相結(jié)合,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障;堅(jiān)持系統(tǒng)理念,各部門強(qiáng)化協(xié)同配合,形成工作合力,促進(jìn)政策良性互動(dòng),確保各項(xiàng)措施落地見效。
“聚焦五化建設(shè)”是指聚焦“一體化、品牌化、國(guó)際化、數(shù)智化、規(guī)范化”等五個(gè)方面提出19條具體措施,推動(dòng)廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)深化內(nèi)部治理、提升專業(yè)價(jià)值、加強(qiáng)開放融合、應(yīng)用新興技術(shù)、規(guī)范行業(yè)監(jiān)管。
(廣東注協(xié)供稿)
粵財(cái)會(huì)〔2025〕10號(hào)
省有關(guān)單位,各地級(jí)以上市財(cái)政局、網(wǎng)信辦、地方金融工作部門、發(fā)展改革局(委)、商務(wù)局、國(guó)資委:
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督、更好發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作用的決策部署,以及廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)關(guān)于深入實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計(jì)劃和發(fā)展壯大會(huì)計(jì)等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的工作安排,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《促進(jìn)廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作措施》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
廣東省財(cái)政廳 中共廣東省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
中共廣東省委金融委員會(huì)辦公室 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)
廣東省商務(wù)廳 廣東省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局
2025年10月30日
促進(jìn)廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展工作措施
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督、更好發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作用的決策部署,聚焦一體化、品牌化、國(guó)際化、數(shù)智化、規(guī)范化建設(shè),大力培育若干家具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的優(yōu)質(zhì)品牌大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所,切實(shí)提升我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力,更好服務(wù)廣東高質(zhì)量發(fā)展大局,現(xiàn)提出以下工作措施。
一、持續(xù)強(qiáng)基固本,推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所一體化建設(shè)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所落實(shí)獨(dú)立性準(zhǔn)則監(jiān)管。夯實(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單管理工作,實(shí)施信用分級(jí)分類管理,依法依規(guī)曝光不誠(chéng)信典型案例,推動(dòng)行業(yè)信用體系建設(shè)。建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制,暢通社會(huì)公眾和業(yè)內(nèi)人士對(duì)不誠(chéng)信行為舉報(bào)渠道。整合行業(yè)誠(chéng)信信息資源,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,及時(shí)將行業(yè)行政處罰信息、行業(yè)懲戒信息歸集到“信用廣東”平臺(tái),加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(二)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借鑒全國(guó)優(yōu)秀會(huì)計(jì)師事務(wù)所先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn),分級(jí)分類指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和完善內(nèi)部治理機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和一體化管理建設(shè)工作。依照有關(guān)規(guī)定,把相關(guān)檢查評(píng)估結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)排名和配置行業(yè)監(jiān)管資源的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的檢查和督導(dǎo)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、廣東證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
?。ㄈ┌l(fā)揮綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用。完善行業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),加大綜合評(píng)價(jià)結(jié)果公開運(yùn)用,為社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)以質(zhì)量為導(dǎo)向選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供參考。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé),廣東證監(jiān)局配合;完成時(shí)限:2025年底前完善行業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,后續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持)
二、支持提質(zhì)增效,推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所品牌化建設(shè)
?。ㄋ模┲С肿鰪?qiáng)做大。深入實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計(jì)劃,將注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)納入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持范圍,打造會(huì)計(jì)高端服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,推動(dòng)行業(yè)規(guī)模效益顯著提升,服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過市場(chǎng)化合并、重組等方式進(jìn)行資源整合,形成規(guī)模和人才優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)做大品牌。鼓勵(lì)境內(nèi)外上市公司、大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開展審計(jì)鑒證、管理咨詢等業(yè)務(wù)中,優(yōu)選注冊(cè)會(huì)計(jì)師資源配備更強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
?。ㄎ澹┲С肿鼍鰧?。引導(dǎo)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過創(chuàng)新提供專業(yè)特色服務(wù),實(shí)行多元化、差異化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,打造細(xì)分領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。研究制定會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)業(yè)務(wù)目錄,定期披露會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)業(yè)務(wù)信息,樹立典型示范、凸顯品牌特色并加強(qiáng)宣傳推介,提高市場(chǎng)認(rèn)可度。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
?。┲С滞貙挿?wù)領(lǐng)域。推動(dòng)傳統(tǒng)鑒證審計(jì)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)謀劃、發(fā)展咨詢等高端服務(wù)業(yè)相結(jié)合,指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事數(shù)據(jù)治理、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等相關(guān)服務(wù),滿足企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型增值服務(wù)需求。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為科技型企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融等專業(yè)服務(wù)。推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所聚焦服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展行業(yè)與制造業(yè)、金融業(yè)等融合發(fā)展新場(chǎng)景,培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài),助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。增加會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師在破產(chǎn)管理人中的數(shù)量及占比,推動(dòng)行業(yè)深入服務(wù)司法工作。支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)鄉(xiāng)村振興。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
?。ㄆ撸┩苿?dòng)開展金融機(jī)構(gòu)審計(jì)。支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所開拓金融審計(jì)業(yè)務(wù),著力提升利用信息化手段開展金融審計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)能力。引導(dǎo)省內(nèi)銀行、保險(xiǎn)、證券、理財(cái)信托、擔(dān)保貸款等金融機(jī)構(gòu)在堅(jiān)持市場(chǎng)化原則基礎(chǔ)上,充分考慮會(huì)計(jì)師事務(wù)所人力資源的便利和優(yōu)勢(shì)選聘相關(guān)審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)具備條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極對(duì)接、依法爭(zhēng)取股份制商業(yè)銀行聯(lián)合審計(jì)業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:省委金融辦、廣東金融監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
?。ò耍?qiáng)化品牌支持。推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與各地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)接,為資本市場(chǎng)后備企業(yè)提供審計(jì)鑒證服務(wù)。支持優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極爭(zhēng)取上市企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù),提升市場(chǎng)影響力。結(jié)合行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),培育高端服務(wù)品牌,打造具有全國(guó)影響力的優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、廣東證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
?。ň牛?qiáng)化人才支撐。支持符合條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師申領(lǐng)“廣東省人才優(yōu)粵卡”并享受相應(yīng)便利服務(wù)。多措并舉建立行業(yè)人才培養(yǎng)體系,健全教育培訓(xùn)制度,支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所與高校合作建立人才培養(yǎng)基地。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施高層次財(cái)會(huì)人才素質(zhì)提升工程,夯實(shí)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才基礎(chǔ)。打通注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格和高級(jí)會(huì)計(jì)人員職稱評(píng)審?fù)ǖ?。推薦優(yōu)秀人才入選專家?guī)?、?guó)有企業(yè)兼職外部董事人才庫(kù),有效發(fā)揮行業(yè)人才“智囊”作用。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
三、鼓勵(lì)開放融合,推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所國(guó)際化建設(shè)
?。ㄊ┩七M(jìn)粵港澳大灣區(qū)業(yè)界融合。聚焦服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,打造高水平會(huì)計(jì)服務(wù)集聚區(qū),建立政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間多層次合作機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)交流,搭建粵港澳大灣區(qū)跨境合作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政策制度、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)合作等方面資源共享。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(十一)支持發(fā)展國(guó)際化業(yè)務(wù)。支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事中國(guó)企業(yè)境外上市審計(jì)服務(wù),推動(dòng)更多會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入獲準(zhǔn)從事內(nèi)地企業(yè)在港上市審計(jì)業(yè)務(wù)推薦名單。支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所參加境內(nèi)外展會(huì),將會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)、咨詢等專業(yè)服務(wù),作為境內(nèi)外國(guó)際服務(wù)貿(mào)易展覽會(huì)和經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)的內(nèi)容予以推介。引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和企業(yè)抱團(tuán)“出?!?,不斷擴(kuò)大國(guó)際影響力。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為粵港澳大灣區(qū)企業(yè)提供跨境投資、并購(gòu)重組、稅務(wù)籌劃等專業(yè)服務(wù)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、廣東證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
四、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)智化建設(shè)
?。ㄊ┩七M(jìn)行業(yè)數(shù)智化管理。鼓勵(lì)有條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所建設(shè)審計(jì)作業(yè)智能管理平臺(tái)和一體化管理平臺(tái)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)數(shù)字化作業(yè)平臺(tái),為中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供普惠性智能化審計(jì)工具、知識(shí)庫(kù)等共享服務(wù)。規(guī)范銀行函證業(yè)務(wù)及收費(fèi)行為,擴(kuò)大數(shù)字函證應(yīng)用范圍。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、廣東金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
?。ㄊ┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。建立健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息安全管理制度,開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理,指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提高數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)水平。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
五、強(qiáng)化監(jiān)督管理,推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)
?。ㄊ模┏掷m(xù)優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘機(jī)制。貫徹落實(shí)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)《國(guó)有企業(yè)、上市公司選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理辦法》,對(duì)企業(yè)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所最低價(jià)中標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí),對(duì)違反以質(zhì)量為導(dǎo)向選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)有企業(yè)、上市公司依法依規(guī)予以追責(zé)。對(duì)違反選聘規(guī)定的國(guó)有企業(yè),履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)可直接選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。推動(dòng)行政事業(yè)單位采用綜合評(píng)分法、信用或服務(wù)方案評(píng)審等以質(zhì)量為導(dǎo)向的方式,擇優(yōu)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
?。ㄊ澹┩晟坡殬I(yè)責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù),豐富相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,完善費(fèi)率定價(jià)機(jī)制,優(yōu)化承保理賠服務(wù)。探索開展保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)履約情況、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提升職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、廣東金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
?。ㄊ┩苿?dòng)合理界定會(huì)計(jì)師事務(wù)所司法責(zé)任。強(qiáng)化行業(yè)調(diào)解和司法確認(rèn)的全流程對(duì)接,維護(hù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所正當(dāng)利益。建立行業(yè)專家咨詢委員會(huì),在會(huì)計(jì)師事務(wù)所法律責(zé)任界定中向司法部門提供專家意見。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2025年底前建成專家咨詢委員會(huì),后續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持)
?。ㄊ撸┙∪袠I(yè)跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議、重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬等機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制常態(tài)化高效運(yùn)作。支持有關(guān)部門將發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)造假、注冊(cè)會(huì)計(jì)師違規(guī)等問題線索依法移送財(cái)政部門查處,提高監(jiān)管協(xié)同性。加強(qiáng)對(duì)證券業(yè)務(wù)審計(jì)過程監(jiān)督,為會(huì)計(jì)師事務(wù)所投訴舉報(bào)創(chuàng)造條件。深入開展行業(yè)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治和執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅(jiān)持“零容忍”打擊各類財(cái)務(wù)造假。依法實(shí)施暫停業(yè)務(wù)、吊銷資格等懲戒措施,對(duì)違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)行為不當(dāng)、質(zhì)量管理缺失等重大違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、廣東證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
?。ㄊ耍┒糁撇徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)。探索行業(yè)服務(wù)定價(jià)形成機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)收費(fèi)信息報(bào)備和監(jiān)測(cè),支持行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)行為的約束和治理。暢通不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為的投訴舉報(bào)渠道,形成行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或有收費(fèi)行為進(jìn)行常態(tài)化治理。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
?。ㄊ牛?qiáng)化協(xié)會(huì)職能作用。加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化各部門與注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的信息交流共享,支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)依法依規(guī)開展行業(yè)自律監(jiān)督工作。推動(dòng)行政監(jiān)管和自律監(jiān)管協(xié)同發(fā)力、各有側(cè)重、形成閉環(huán),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合檢查、聯(lián)合審理、聯(lián)合處理,充分運(yùn)用行業(yè)懲戒結(jié)果,構(gòu)建行政處罰和自律懲戒相銜接的立體追責(zé)模式。支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)等其他行業(yè)組織加強(qiáng)交流協(xié)作,強(qiáng)化督促引導(dǎo)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任,健全黨組織和黨員作用發(fā)揮的長(zhǎng)效機(jī)制,為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。完善行業(yè)管理協(xié)同機(jī)制,財(cái)政部門履行監(jiān)管主責(zé),各有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)管,共同謀劃和推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,形成工作合力。加強(qiáng)行業(yè)正面宣傳,樹立行業(yè)良好形象,引導(dǎo)社會(huì)各界厘清會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任,提升公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)認(rèn)知度和信任度,傳遞積極市場(chǎng)預(yù)期,為行業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。